В конце февраля 2024 года правительство Индии объявило о внесении ключевых поправок в правила, регулирующие деятельность компаний, работающих в зонах экономического развития. Это решение, напрямую затрагивающее гигантов мировой электроники, таких как Apple и её партнёров по цепочке поставок, снимает длительное бюрократическое препятствие и направлено на ускорение темпов превращения Индии в глобальный производственный хаб. Изменения касаются сложного вопроса трансфертного ценообразования при импорте капитального оборудования, что долгое время было источником налоговых споров и неопределённости для иностранных инвесторов.
Суть поправок: снятие налогового барьера для инвестиций
Центральным элементом новых правил является уточнение подхода к оценке импортируемого капитального оборудования, такого как станки, роботизированные линии сборки и другое высокотехнологичное оснащение. Ранее таможенные органы Индии могли оспаривать заявленную стоимость такого оборудования, если считали её заниженной, и доначислять налоги и пошлины, исходя из собственной оценки. Эта практика, основанная на положениях о трансфертном ценообразовании, создавала значительные финансовые риски для компаний, особенно для тех, кто, подобно контрактным производителям Apple, импортирует дорогостоящее оборудование для создания новых производственных линий.
Согласно новому уведомлению, выпущенному Центральным советом по прямым налогам, стоимость капитального оборудования, импортируемого подразделением иностранной компании в Индию, будет считаться соответствующей рыночной, если сделка была оценена независимым инженером. Это кардинально меняет ситуацию, переводя вопрос из субъективной правовой плоскости в объективную техническую. Компаниям больше не придётся годами оспаривать претензии налоговых органов в судах, отвлекая ресурсы и замораживая инвестиционные планы. Фактически, правительство дало чёткий сигнал: импорт оборудования для наращивания производственных мощностей более не будет осложнён непредсказуемыми фискальными требованиями.
Непосредственные выгодоприобретатели: Apple и её экосистема
Главным бенефициаром этой реформы единогласно признаётся американская корпорация Apple. Компания, которая с 2017 года последовательно наращивает своё присутствие в Индии через партнёров — тайваньских контрактных производителей Foxconn (Hon Hai Precision Industry), Pegatron и Wistron (поглощённую Tata Group), — сталкивалась именно с этой проблемой. Высокотехнологичные линии для сборки iPhone, перевезённые в Индию, нередко становились объектом пристального внимания таможни, что приводило к задержкам и спорам о стоимости.
Для Apple, которая поставила амбициозную цель по переносу значительной доли производства из Китая в другие регионы, Индия является стратегическим направлением. Только за последние два года объёмы производства iPhone в Индии выросли многократно, достигнув, по разным оценкам, 13-14% от глобального выпуска, или более 10 миллиардов долларов в стоимостном выражении. Снятие налогового риска позволит её поставщикам быстрее и с большей уверенностью ввозить новейшее оборудование, необходимое для производства более сложных моделей, включая флагманские линейки. Это прямой путь к углублению локализации и повышению доли Индии в глобальной цепочке создания стоимости Apple.
Эффект для всей индустрии
Хотя инициатива, очевидно, была ускорена запросами Apple, её последствия носят отраслевой характер. Любая иностранная компания, планирующая создание или расширение высокотехнологичного производства в Индии, получает более предсказуемые условия игры. Это касается производителей электроники, полупроводников, электромобилей и другой сложной техники. Упрощение процедур снижает так называемый «налоговый риск Индии» в глазах международных инвесторов, что может стать дополнительным стимулом в конкурентной борьбе за перенос производств из Китая.
Контекст: программа PLI и стремление к технологическому суверенитету
Данное решение нельзя рассматривать изолированно. Оно является логичным продолжением и усилением флагманской программы правительства Нарендры Моди — Production Linked Incentive (PLI). Эта программа, запущенная в 2020 году, предусматривает финансовые стимулы для компаний, которые наращивают продажи продукции, произведённой в Индии. Сектор производства мобильных телефонов стал самым успешным примером её реализации, привлекая миллиардные инвестиции от Apple, Samsung и их поставщиков.
Однако программа PLI, по сути, была «морковкой». Новые поправки в правила трансфертного ценообразования убирают «кнут» — один из ключевых административных барьеров. Власти демонстрируют гибкий подход, реагируя на конкретные жалобы бизнеса, что повышает доверие к индийскому регуляторному ландшафту. Этот шаг полностью вписывается в общую стратегию «Make in India» и стремление Дели не просто собирать устройства из импортных компонентов, а развивать полный цикл, включая передовое машиностроение и передачу технологий.
Последствия и прогнозы: ускорение
Таким образом, налоговые поправки становятся важным практическим инструментом для реализации амбициозных планов Индии. Устранив конкретный, но критический барьер, власти не только ускоряют экспансию ключевых игроков вроде Apple, но и формируют более привлекательный инвестиционный климат для всей высокотехнологичной отрасли. Ожидается, что это решение, работая в синергии с программой PLI, значительно повысит темпы локализации, привлечёт новые звенья глобальных цепочек поставок и в конечном итоге укрепит позиции страны как одного из главных мировых производственных центров, способного конкурировать за передовые технологии и капитал.