**Аналитический обзор: Приостановка работы правительства США и повышение визовых сборов как факторы рыночной нестабильности**
**Краткое резюме:** 1 октября 2023 года в США вступил в силу частичный шатдаун федерального правительства на фоне неутвержденного бюджета на новый фискальный год. Параллельно с этим реализовано плановое увеличение сборов по определенным категориям виз. Совокупность этих событий оказала негативное влияние на финансовые рынки в первый рабочий день недели.
**Детали и ключевые данные**
Приостановка работы правительства стала результатом отсутствия консенсуса в Конгрессе по проекту бюджета на фискальный 2024 год, который начался 1 октября 2023 года. Согласно отчету Управления бюджетного управления Конгресса (CBO), аналогичные шатдауны в прошлом, например, в 2018-2019 годах продолжительностью 35 дней, привели к прямому сокращению ВВП на 0.2% за каждый полный недельный цикл. На данный момент приостановка затрагивает работу неключевых федеральных агентств, что может привести к furlough (временному неоплачиваемому отпуску) до 850 000 государственных служащих из примерно 2.1 млн. гражданских федеральных работников. Одновременно Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) ввела в действие новые тарифы, утвержденные еще в январе 2023 года. В частности, сбор за подачу петиции H-1B для высококвалифицированных специалистов увеличен с $460 до $780, а сбор для L-1 виз для внутрикорпоративных переводов возрос с $460 до $1015.
**Влияние на рынки и экономику**
Комбинация этих факторов спровоцировала повышенную волатильность на фондовых рынках в понедельник, 2 октября 2023 года. Индекс S&P 500 продемонстрировал снижение на 1.2% в течение торговой сессии, а индекс Dow Jones Industrial Average упал на 1.5%. Повышение визовых сборов напрямую увеличивает операционные расходы для компаний технологического сектора и международного бизнеса, которые активно используют программы H-1B и L-1. По данным Национальной ассоциации производителей (National Association of Manufacturers), ежегодные затраты американских компаний на визовые сборы могут возрасти на сотни миллионов долларов, создавая дополнительное давление на цепочки поставок и кадровое планирование.
**Прогнозы и потенциальные последствия**
Аналитики агентства Moody’s Analytics прогнозируют, что если приостановка работы правительства продлится более одной недели, это может снизить темпы роста ВВП в четвертом квартале 2023 года на 0.1-0.2 процентных пункта. Длительный шатдаун также создаст риски задержек в обработке визовых заявлений USCIS, что усугубит кадровые проблемы для зависимых от иностранных специалистов отраслей. Разрешение бюджетного кризиса ожидается в рамках промежуточных продолжающихся резолюций (Continuing Resolutions), которые, однако, не решают структурных проблем бюджетного процесса и переносят окончательное утвер